潘功胜发帖！研究和储备政策工具应对市场和其
作者：365bet亚洲体育日期：2025/11/02 浏览：
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在近日发布的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》中，中国人民银行行长潘功胜发表题为《建立科学稳健的政策方针和全面宏观审慎管理体系》的署名文章。潘功胜表示，央行有维护货币稳定和金融稳定的双重目的。货币政策体系和宏观审慎管理体系是央行实施宏观管理的两大工具，也是实现双重目标的双支柱。构建科学稳健的货币政策体系和全面宏观审慎管理体系，有利于更好地应对金融危机。将维护货币稳定与金融稳定结合起来，对于支持金融强国建设具有重要意义。在建立科学稳定的货币政策体系方面，优化基础货币和货币政策中间变量的传导机制，潘功胜表示，制定科学稳定的货币政策政策，旨在实现货币价值与经济增长、充分就业和国际收支的优化结合，从源头上促进价值金融稳定。其中，针对构建科学稳健的货币政策体系的主要任务，潘功胜提出，一是优化基础货币和货币政策中间变量的注入机制；二是完善利率导向的利率形成、监管机制和传导机制。会议；三是完善结构性货币政策工具体系；四是不断完善人民币汇率形成机制；五是畅通货币政策传导机制。谈及优化基础货币注入机制和货币政策中间变量，潘功胜表示，要在短、中、长期逐步形成中国特色的基础货币注入机制，保持银行体系流动性充足，充分满足实体经济有效融资需求。继续优化货币政策中间变量，放弃对目标量的关注，以金融总量作为观察、参考和预期指标，为加大利率调控创造条件。对于货币政策适度传导机制，潘功胜表示，货币政策的传导和效果政策与金融机构和经营主体的行为密切相关，也与政策协调与合作密切相关。要加强货币政策执行情况评价，引导金融机构提高货币政策特别是利率政策的实施效率，继续纠正金融业竞争“参与”和资金闲置现象。进一步加强货币政策、财政政策、产业政策在需求管理和结构调整方面的协调配合。提高财政政策透明度，健全公信力、常态化、既定的政策宣传和市场沟通机制，以专业、务实的姿态提供政策沟通和前瞻性引导。研究和储备应对宏观经济和金融市场波动的政策工具。在打造综合Mac方面潘功胜表示，全面宏观审慎管理体系旨在从宏观、逆周期、防传染等角度观察、评估和应对金融风险，采取适当措施防范或削弱金融风险积累，防止出现破坏宏观经济稳定甚至延缓现代化进程的系统性金融风险。其中，对于构建全面宏观审慎管理体系的主要任务，潘功胜表示，全面宏观审慎管理体系包括宏观审慎政策的目标、工具和管理机制，系统性金融风险的监测、评估、预警、防范和处置机制，金融稳定保障体系等。关于加强系统性金融风险监测评估，潘公石表示，要建立标准建立定量与定性相结合的标准、系统的宏观审慎监测评估框架，从宏观和全局角度认识风险演变，关注经济运行与金融风险之间的关系。聚焦系统重要性金融机构、跨境资本流动、金融市场、房地产市场、互联网金融等重点领域，识别分析代表性风险和薄弱环节，加强监测结果应用，为宏观审慎政策工具目标打造、完善宏观审慎管理提供支撑。对于落实重点领域全面风险防范措施，潘功胜表示，对于经济运行，要防止经济运行中重点领域、重点行业出现较大波动，影响经济金融高质量发展进程。为了围绕提高损失吸收能力和风险应对水平，加强风险早期识别和预警，继续整合主要金融机构的额外监管。对于跨境资本流动，要根据情况及时采取调控措施，保持资本流动总体稳定。对于金融市场，要立即纠正和防止市场“羊群效应”，促进实体经济和金融市场良性循环。房地产市场方面，加强房地产金融宏观审慎管理，促进房地产市场平稳健康发展，助力构建房地产发展新模式。互联网金融要平衡好防范风险和促进创新，促进整体稳健运行。关于丰富宏观审慎管理的政策工具箱，潘功盛表示，从全球角度看，宏观审慎政策工具丰富且发展迅速。根据宏观审慎监测分析框架的分析结果，我们要不断丰富标准和规范。
（编辑：蔡青）
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